中國海關(guān)總署于2021年4月12日發(fā)布了《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（中國海關(guān)總署令第248號(hào)），將自2022年1月1日起實(shí)施，2012年3月22日原我國質(zhì)監(jiān)檢疫質(zhì)監(jiān)總局令第145號(hào)發(fā)布，依據(jù)2018年11月23日中國海關(guān)總署令第243號(hào)改動(dòng)的《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》與此同時(shí)廢除。

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　　現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》自2012年5月1日宣布實(shí)施至今，根據(jù)對海外食品生產(chǎn)公司執(zhí)行“根源管控”，對確保輸華食品衛(wèi)生安全和促進(jìn)貿(mào)易平穩(wěn)進(jìn)步起到了關(guān)鍵功效。伴隨著在我國進(jìn)口商品貿(mào)易額持續(xù)增長及其顧客對進(jìn)口食品衛(wèi)生安全規(guī)定日漸提升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求已無法滿足新形勢下的規(guī)定。為進(jìn)一步充分發(fā)揮進(jìn)口商品國外生產(chǎn)加工公司注冊規(guī)章制度在食品衛(wèi)生安全治理整頓中的關(guān)鍵功效，提升申請注冊程序流程，確立多方義務(wù)，現(xiàn)對《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》給予修定。

　　新版本管理規(guī)定擴(kuò)張了申請注冊范疇，由原先的五類擴(kuò)張到全部進(jìn)口商品海外制造業(yè)企業(yè)都必須申請注冊。

　　二、變動(dòng)公司注冊方法

　　需由海外制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人政府強(qiáng)烈推薦申請注冊的食品類類型有：肉與肉食品、豬腸衣、海產(chǎn)品、乳制品、花膠與花膠產(chǎn)品、蜂蜜產(chǎn)品、蛋與蔬菜制品、服用植物油脂和燃料、裹皮面點(diǎn)、服用谷類、谷類制粉工業(yè)品和麥芽糖、冷藏和脫水蔬菜及其濕豆、調(diào)味品、干果與籽類、堅(jiān)果、未蛋糕烘焙的咖啡豆與可可果、特殊膳食食品類、保健品。

　　所列食品類之外的別的食品類海外制造業(yè)企業(yè)，可自主或是授權(quán)委托人向中國海關(guān)總署明確提出申請注冊申請辦理。

　　在完成對國外制造業(yè)企業(yè)所屬我國（地域）的食品衛(wèi)生安全體系管理評(píng)定、核查后，不會(huì)再需要給予動(dòng)物與植物肺炎疫情、寵物醫(yī)生環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)、食品生產(chǎn)公司注冊管理方法、衛(wèi)生要求及其該國（地域）負(fù)責(zé)人政府組織機(jī)構(gòu)和員工狀況等領(lǐng)域的書面材料。

　　可是在申報(bào)材料中提高了所屬我國（地域）負(fù)責(zé)人政府對有關(guān)公司完成審批查驗(yàn)的審查報(bào)告和公司身份證件文檔的規(guī)定，注重海外制造業(yè)企業(yè)需在其所屬我國（地域）具備合理合法資質(zhì)證書當(dāng)已獲得本地主管機(jī)構(gòu)的確定。

　　新版本管理規(guī)定將進(jìn)口商品國外生產(chǎn)加工公司注冊有效期限由4年增加為5年，海外加工廠輸華食品類“生產(chǎn)許可證”與我國食品類生產(chǎn)許可證在有效期上保持了對接。

　　七、確立變動(dòng)所需申報(bào)材料

　　生產(chǎn)制造場地搬遷、法人代表變動(dòng)或是所屬我國（地域）授于的申請注冊序號(hào)更改的理應(yīng)再次辦理申請注冊，在華申請注冊序號(hào)全自動(dòng)無效。

　　八、確立持續(xù)所需申報(bào)材料

　　進(jìn)口商品海外制造業(yè)企業(yè)必須持續(xù)申請注冊的，理應(yīng)在申請注冊有效期限到期前3至6個(gè)月內(nèi)，根據(jù)申請注冊申請辦理方式，向中國海關(guān)總署明確提出持續(xù)申請注冊申請辦理。

　　新版本管理規(guī)定確立了負(fù)責(zé)人政府為海外制造業(yè)企業(yè)所屬我國（地域）承擔(dān)食品生產(chǎn)公司健康安全管控的官方網(wǎng)單位，官方網(wǎng)受權(quán)組織及領(lǐng)域機(jī)構(gòu)不會(huì)再被認(rèn)同為負(fù)責(zé)人政府組織。

　　十、確立多方義務(wù)

　　確立多方義務(wù)，加強(qiáng)海外制造業(yè)企業(yè)監(jiān)督責(zé)任，所屬我國（地域）負(fù)責(zé)人政府監(jiān)督責(zé)任，健全事中過后管控。

　　新管理?xiàng)l例將于2022年1月1日起執(zhí)行，請各有關(guān)公司在關(guān)心管理規(guī)定的以上關(guān)鍵轉(zhuǎn)變 的與此同時(shí)，確保公司的制造標(biāo)準(zhǔn)和出入口的食品類符合國家相關(guān)的法律規(guī)定和食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　素材圖片來源于：重慶海關(guān)食品類處  涪陵中國海關(guān)

　　供稿：石芮伶 李虹 蹇鐠