編后語(yǔ)：歲月匆匆，今年是我國(guó)添加世界貿(mào)易組織（WTO）二十周年。為紀(jì)念這砥礪前行的二十年，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合會(huì)組織開(kāi)展了“中國(guó)入世二十周年農(nóng)牧業(yè)行業(yè)系列活動(dòng)”，共商在我國(guó)農(nóng)牧業(yè)貿(mào)易和鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向。文中是“中國(guó)入世二十周年農(nóng)牧業(yè)大事件”系列產(chǎn)品文章內(nèi)容的第五篇。

　　添加WTO 20年以來(lái)，在我國(guó)農(nóng)牧業(yè)參加經(jīng)濟(jì)全球化的水平持續(xù)加重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易總額不斷發(fā)展，已變成 第一大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口國(guó)和第五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品輸出國(guó)。此外，進(jìn)口對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊性日益顯著，因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)產(chǎn)品均值進(jìn)口關(guān)稅僅有15.1%，不夠全球人均的1/4，對(duì)維護(hù)中國(guó)有關(guān)特色農(nóng)業(yè)來(lái)講進(jìn)口關(guān)稅服務(wù)器防火墻作用逐漸減弱。農(nóng)牧業(yè)貿(mào)易救濟(jì)做為一種合理的貿(mào)易政策工具，能夠避免WTO組員間因不公平交易，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)或過(guò)多進(jìn)口而對(duì)組員內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致沖擊性，變成 國(guó)家預(yù)防農(nóng)牧業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)性，維護(hù)和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)保養(yǎng)關(guān)鍵權(quán)益而設(shè)定的“閥門”和“防護(hù)堤”。加入wto后，在我國(guó)在健全貿(mào)易救濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)，特色農(nóng)業(yè)危害檢測(cè)管理機(jī)制基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)立案?jìng)刹楹统鋈肟谠V訟技能提升等層面獲得了巨大進(jìn)步，在對(duì)美貿(mào)易摩擦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)性改革創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效。

　　加入wto后，在我國(guó)中國(guó)農(nóng)牧業(yè)貿(mào)易救濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)持續(xù)完善。2001年11月，“兩反一保”規(guī)章（《反傾銷條例》《反補(bǔ)貼條例》《保障措施條例》）施行，要求凡涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼，反侵銷，保障體系案子的中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈危害調(diào)研“由國(guó)家商務(wù)部會(huì)與財(cái)政部開(kāi)展”?！秾?duì)外貿(mào)易法》中貿(mào)易救濟(jì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也開(kāi)展了修定，增加第七章“出口貿(mào)易調(diào)研”和第八章“出口貿(mào)易救助”。涉及到貿(mào)易救濟(jì)有關(guān)規(guī)章制度和實(shí)際操作實(shí)施方案20好幾個(gè)，涉及到立案?jìng)刹椋y(tǒng)計(jì)調(diào)查，調(diào)查問(wèn)卷，聽(tīng)證制度，現(xiàn)場(chǎng)審查，商品范疇調(diào)節(jié)，信息內(nèi)容查看和公布，價(jià)錢服務(wù)承諾，其中復(fù)核，產(chǎn)業(yè)鏈危害調(diào)研，實(shí)行WTO貿(mào)易救濟(jì)爭(zhēng)議裁定等眾多層面。

　　為強(qiáng)有力維護(hù)保養(yǎng)我國(guó)特色農(nóng)業(yè)權(quán)益，進(jìn)一步做好本職工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2007年創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)危害檢測(cè)警告管理體系，在部，?。▍^(qū)，市）當(dāng)涂縣（旗）三個(gè)方面進(jìn)行檢測(cè)預(yù)警機(jī)制工作中。管理體系包含23個(gè)省（區(qū)，市）的27個(gè)省部級(jí)單位，5個(gè)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和1家科研單位，開(kāi)設(shè)了108個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，檢測(cè)種類包含糧，棉，油，糖，肉，海產(chǎn)品，乳制品，新鮮水果和現(xiàn)磨咖啡等9類別21種關(guān)鍵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。自管理體系創(chuàng)立至今，檢測(cè)預(yù)警信息數(shù)據(jù)分析報(bào)告為幾起涉農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)案子具有了強(qiáng)大的支撐點(diǎn)功效，成功促進(jìn)有關(guān)案子立案查處和裁定工作中。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)立農(nóng)牧業(yè)貿(mào)易預(yù)警信息救助權(quán)威專家聯(lián)合會(huì)，檢測(cè)預(yù)警信息服務(wù)體系日趨健全。

　　到目前為止，在我國(guó)共進(jìn)行了17起農(nóng)惠農(nóng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)研案子，包含土豆淀粉，白羽肉雞，干苞米酒槽，紅酒，食用糖，高粱米和麥籽等7類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，在其中12起最后判決采用貿(mào)易救濟(jì)對(duì)策，涉案人員額度近百億美元。2016年進(jìn)行了第一起保障體系——食用糖保障體系，食用糖產(chǎn)業(yè)鏈做為精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈，是23個(gè)我國(guó)扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣，19個(gè)省部級(jí)扶貧攻堅(jiān)縣和6個(gè)邊境縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涉及到蔗農(nóng)2000多萬(wàn)元人，有關(guān)技能人才1030萬(wàn)人，對(duì)策的最后執(zhí)行對(duì)完成2020年貧困戶所有脫貧致富具備積極意義。

　　4

　　在我國(guó)遭受其他國(guó)家或地域進(jìn)行的農(nóng)牧業(yè)貿(mào)易救濟(jì)案子也在不斷地增加，由加入wto前的16起升至加入wto后的61起，涉案人員種類關(guān)鍵為新鮮水果，蔬菜水果，海產(chǎn)品等優(yōu)點(diǎn)農(nóng)特產(chǎn)品，蒜頭，菌類，冷藏暖水蝦等商品被多個(gè)國(guó)家不斷調(diào)研且長(zhǎng)期性采取一定的有效措施。在對(duì)外開(kāi)放訴訟全過(guò)程中的協(xié)商工作能力也在持續(xù)提高，61起案子中有23起最后無(wú)對(duì)策審結(jié)。在執(zhí)行措施的案例中，在有關(guān)部門的指點(diǎn)和協(xié)助下，一些知名企業(yè)積極主動(dòng)抗辯，得到了比較有益的裁定結(jié)果，爭(zhēng)得到相對(duì)性較低的執(zhí)行征收率。