序言

　　2021年中國進(jìn)口糧食作物提高顯著，很多公司向中國海關(guān)資詢糧食作物進(jìn)口辦理手續(xù)是什么樣的。融合“我來為人民群眾辦好事”主題活動，我整理了入境糧食作物的相關(guān)規(guī)定和詳盡的辦理流程，一起來瞧瞧吧。

　　你好，我想問一下是中國海關(guān)嗎？我覺得咨詢一下入境糧食作物的事宜。能夠詳盡解釋一下嗎？

　　要想搞清楚入境糧食作物，最先要搞清楚擁有的定義。

　　糧食作物就是指用以生產(chǎn)加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆類食品，燃料類等農(nóng)作物的籽實及其甘薯的塊莖或是根莖等。

　　這兒必須講解一下：文中所指的糧食作物指用以生產(chǎn)加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆類食品，燃料類等農(nóng)作物的籽實及其甘薯的塊莖或是根莖等，包含麥子，苞米，稻谷，麥籽，黃豆，油菜子，土豆，木薯，飼用高粱米，飼用粗糧高粱米（如飼用燕麥片，飼用扁豆等）。

　　原先和咱們傳統(tǒng)定義上定義的糧食作物不太一樣。那麼公司假如要進(jìn)口糧食作物必須怎么做呢？

　　實際全過程或是較為復(fù)雜，下邊我依照步驟給您整理一下。

　　01

　　中國海關(guān)總署對入境糧食作物執(zhí)行檢驗檢疫準(zhǔn)入條件規(guī)章制度。容許入境的糧食作物類型及來源于我國或是地域名冊可在中國海關(guān)總署網(wǎng)址（網(wǎng)站地址：www.customs.gov.cn）→動植物檢疫司→公司信息頻道查看。

　　初次從輸出國家或是地域進(jìn)口某類糧食作物，理應(yīng)由輸出國家或是地域官方網(wǎng)主管部門向中國海關(guān)總署明確提出申請書，并給予這種糧食作物栽種及貯運(yùn)全過程中產(chǎn)生有害生物防治的類型，危害水平及防治狀況和品質(zhì)安全管理管理體系等技術(shù)文檔。特殊情況下，能夠由進(jìn)口企業(yè)申請并給予技術(shù)文檔。中國海關(guān)總署能夠機(jī)構(gòu)進(jìn)行入境糧食作物風(fēng)險評估，參觀考察及對外開放商議。

　　中國海關(guān)總署按照國家相關(guān)法律法規(guī)及我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制規(guī)定等，制訂入境糧食作物的實際檢驗檢測規(guī)定，并發(fā)布容許入境的糧食作物類型及來源于我國或是地域名冊。

　　懂了，這一準(zhǔn)入條件條件便是等同于“簽證辦理”一樣，被容許才能夠入關(guān)。

　　是的。沒有公告上的糧食作物類型及其來源于我國（或地域）是暫不允許進(jìn)口的。

　　中國海關(guān)總署對入境糧食作物海外生產(chǎn)制造，生產(chǎn)加工，儲放公司（下列通稱“海外生產(chǎn)制造公司”）執(zhí)行申請注冊備案規(guī)章制度，海外生產(chǎn)制造公司理應(yīng)合乎輸出國家或是地域相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的相應(yīng)規(guī)定，并做到我國相關(guān)相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制規(guī)范的規(guī)定。

　　執(zhí)行申請注冊備案監(jiān)管的入境糧食作物海外生產(chǎn)制造公司，經(jīng)輸出國家或是地域主管機(jī)構(gòu)核查達(dá)標(biāo)后向中國海關(guān)總署強(qiáng)烈推薦。中國海關(guān)總署接到推薦材料后開展核查確定，符合規(guī)定的我國或是區(qū)域的海外生產(chǎn)制造公司，予以注冊備案。

　　海外生產(chǎn)制造企業(yè)名錄可在中國海關(guān)總署門戶網(wǎng)→動植物檢疫司→公司信息頻道查看。

　　入境糧食作物理應(yīng)從中國海關(guān)總署特定管控場所入關(guān)。特定管控場所標(biāo)準(zhǔn)及管理制度由中國海關(guān)總署制訂。特定管控場所名冊可在中國海關(guān)總署門戶網(wǎng)→專題講座欄目→業(yè)務(wù)流程欄目→特定管控場所名冊頻道查看。

　　入境糧食作物務(wù)必在規(guī)定的港口入關(guān)，采購商挑選進(jìn)口港口時務(wù)必查詢清晰哦。

　　04

　　入境糧食作物理應(yīng)運(yùn)到合乎疫防及監(jiān)管條件的特定儲放，生產(chǎn)加工場地（下列通稱“特定公司”）。擬從業(yè)入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)流程的公司能夠向所在城市負(fù)責(zé)人中國海關(guān)明確提出特定申請辦理，從業(yè)入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工的公司理應(yīng)具有合理的產(chǎn)品質(zhì)量及追溯體系管理，合乎疫防，解決等品質(zhì)安全管理規(guī)定。中國海關(guān)對特定公司執(zhí)行檢驗檢疫監(jiān)管。

　　那麼我想問一下怎樣申請呢？

　　入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工公司根據(jù)我國進(jìn)出口貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺（網(wǎng)站地址：https://www.singlewindow.cn/）向所在地中國海關(guān)明確提出進(jìn)口糧食作物儲放，生產(chǎn)加工公司特定申請辦理。所在地中國海關(guān)承擔(dān)申報材料的審批及其當(dāng)場審查。

　　審批達(dá)標(biāo)的公司將被納入“進(jìn)口糧油加工企業(yè)名錄”由中國海關(guān)總署對外開放發(fā)布。

　　中國海關(guān)對入境糧食作物執(zhí)行檢驗檢疫批準(zhǔn)規(guī)章制度。在簽署入境糧食作物貿(mào)易合同前，采購商需申請辦理《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫許可證》（下稱《檢疫許可證》）。

　　依據(jù)《進(jìn)境動植物檢疫審批管理辦法》申辦檢驗檢疫審核辦理手續(xù)，獲得《檢疫許可證》，并將國家糧食產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定，產(chǎn)地檢疫規(guī)定及《檢疫許可證》中要求的相應(yīng)規(guī)定納入貿(mào)易合同。

　　依據(jù)《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》要求，申請辦理許可證書時，發(fā)貨人或是其委托人理應(yīng)確立特定場地并給予相對應(yīng)證明材料。入境糧油加工儲放公司須先向所在城市中國海關(guān)申請辦理《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單》。

　　采購商憑《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單 》申辦《檢疫許可證》。根據(jù)登陸“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 中國海關(guān)”服務(wù)平臺（http://online.customs.gov.cn/），并在行政審批制度控制模塊挑選“入境（入境）綠色植物以及商品檢驗檢疫審核”新項目，填好，遞交有關(guān)申請辦理材料。

　　06

　　收件人或是其委托人按要求向海關(guān)申報，并給予下列原材料：

　　1.進(jìn)口貨品報關(guān)資料；

　　2.《檢疫許可證》（或報關(guān)報檢預(yù)核銷單）；

　　3.輸出我國或地域官方網(wǎng)產(chǎn)地檢疫資格證書；

　　4.產(chǎn)地證（由入境糧食作物原產(chǎn)地國出示）；

　　5.質(zhì)量資格證書（僅限麥籽，麥子和黃豆等納入《實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)且有入境成品檢驗規(guī)定的商品）；

　　6.農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全認(rèn)證（僅限申請為轉(zhuǎn)基因水稻商品的）；

　　7.熏蒸證書（僅限經(jīng)蒸熏解決的）；

　　8.貿(mào)易合同或信用證，稅票，提貨單；

　　9.雙邊協(xié)議，議定書，記事本明確的和中國海關(guān)總署要求的其它報關(guān)單證，如英國麥子的TCK檢驗檢疫證書，澳大利亞油菜子的檢驗檢疫證書和/或質(zhì)量檢查資格證書等。

　　隨附報關(guān)單證按《海關(guān)總署關(guān)于檢驗檢疫單證電子化工作的公告》（中國海關(guān)總署公示2018年第90號）有關(guān)規(guī)定實行。

　　由港口中國海關(guān)執(zhí)行當(dāng)場檢驗檢測。

　　中國海關(guān)依照以下規(guī)定，對入境糧食作物執(zhí)行檢驗檢測：

　　1.我國政府與糧食作物輸出國家或是地域政府部門簽定的雙邊協(xié)議，議定書，記事本及其別的雙邊協(xié)定明確的相應(yīng)規(guī)定；

　　2.我國相關(guān)法律法規(guī)，我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制規(guī)定和中國海關(guān)總署要求的海關(guān)規(guī)定；

　　3.《檢疫許可證》列出來的檢驗檢疫規(guī)定。

　　入境糧食作物有以下情況之一的，作退運(yùn)或是消毀解決：

　　1.未納入中國海關(guān)總署入境準(zhǔn)入條件名冊，或是沒法給予輸出糧食作物我國或是地域主管機(jī)構(gòu)出示的《植物檢疫證書》等報關(guān)單證的，或是無《檢疫許可證》的；

　　2.有害有害物及其別的健康安全新項目檢驗結(jié)果不符合我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制規(guī)定，且沒法更改主要用途或是無合理解決方式的；

　　3.驗出轉(zhuǎn)基因大豆成份，無《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》，或是與資格證書不符合的；

　　4.發(fā)覺土壤層，檢驗檢疫性有害生物防治及其別的嚴(yán)禁入境物且無合理檢驗檢疫解決方式的；

　　5.因水液，長霉等導(dǎo)致腐壞霉變或是遭受有機(jī)化學(xué)，放射性物質(zhì)等環(huán)境污染，沒法更改主要用途或是無合理解決方式的；

　　6.別的緣故導(dǎo)致糧食作物產(chǎn)品質(zhì)量遭受嚴(yán)重威脅的。

　　08

　　港口隸屬海關(guān)審批采購商，儲庫或生產(chǎn)加工高新企業(yè)申報的裝運(yùn)方法，運(yùn)送線路及運(yùn)載工具是不是符合規(guī)定，應(yīng)用“入境糧食作物檢驗檢測智能管理系統(tǒng)”（下稱“糧食作物系統(tǒng)軟件”）給予裝運(yùn)。

　　如糧食作物入關(guān)后，原特定儲放，生產(chǎn)加工企業(yè)因生產(chǎn)能力或艙容等客觀因素而不可以再次生產(chǎn)加工，儲放，或是因入境糧食作物產(chǎn)品質(zhì)量難題作更改主要用途解決等緣故需變動入境流入的，采購商應(yīng)向港口中國海關(guān)申請辦理變動流入辦理手續(xù)，由原流向地，擬流向地及入關(guān)港口所在城市中國海關(guān)審批。

　　港口運(yùn)營企業(yè)，進(jìn)口糧食作物特定公司應(yīng)及時在“糧食作物系統(tǒng)軟件”中填寫糧食作物裝運(yùn)，進(jìn)出庫，生產(chǎn)加工等狀況。

　　港口及儲放，生產(chǎn)加工公司所在城市中國海關(guān)根據(jù)“糧食作物系統(tǒng)軟件”管控糧食作物裝運(yùn)全過程。

　　中國海關(guān)對入境糧食作物裝卸搬運(yùn)，運(yùn)送，生產(chǎn)加工等階段，全過程執(zhí)行檢驗檢疫監(jiān)管，未經(jīng)審批同意，不可私自調(diào)職，應(yīng)用。禁止將入境糧食作物做種用。入境糧食作物理應(yīng)在具有疫防，解決等因素的特定場地生產(chǎn)加工應(yīng)用。沒經(jīng)合理的除害解決或生產(chǎn)加工解決，入境糧食作物不可直接進(jìn)入銷售市場流通業(yè)。

　　入境糧食作物裝卸搬運(yùn)，運(yùn)送，生產(chǎn)加工，邊角料解決等階段理應(yīng)采用避免遺撒，密封性等疫防對策。入境糧油加工全過程理應(yīng)具有合理消滅雜草種，病菌等有害生物防治的標(biāo)準(zhǔn)。糧油加工邊角料理應(yīng)開展合理的熱處理工藝，破碎或是焚燒處理等除害解決。

　　我想問一下事后管控幾個流程啊，公司必須抓好什么工作中？

　　入境糧食作物的事后管控包含港口裝卸搬運(yùn)管控，運(yùn)送管控，生產(chǎn)加工管控，邊角料解決管控，肺炎疫情檢測等。每個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)不一樣，關(guān)鍵有下面一些層面。

　　1.港口裝卸搬運(yùn)管控的關(guān)鍵點(diǎn)：裝卸全過程中應(yīng)采用鋪布防擋漏布等對策避免糧食作物散落。裝卸完畢后，解決海港裝卸搬運(yùn)地區(qū)開展完全清理，并對清理物及有關(guān)原材料直接開展完全消滅解決。

　　2.運(yùn)送管控的關(guān)鍵點(diǎn)：入境糧食作物裝運(yùn)前，港口中國海關(guān)對進(jìn)口公司遞交的入境糧食作物運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸車輛及申請的運(yùn)輸工具，線路和方案等相關(guān)資料開展審批。運(yùn)送線路獲得中國海關(guān)確定后，不可隨便變化。運(yùn)輸車輛需合乎密閉式，無系統(tǒng)漏洞，無縫隙等疫防標(biāo)準(zhǔn)及其清理，干躁，無臭味，無有害有害物環(huán)境污染等健康安全標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)送過程中防遺撒，不符以上標(biāo)準(zhǔn)的，不允許運(yùn)送進(jìn)口糧食作物；

　　3.邊角料解決管控的關(guān)鍵點(diǎn)：進(jìn)口糧食作物裝卸搬運(yùn)，改裝，運(yùn)送，生產(chǎn)加工，儲放等全過程中形成的邊角料，公司務(wù)必填好邊角料的搜集紀(jì)錄，除害解決紀(jì)錄等，紀(jì)錄最少儲存2年。

　　4.中國海關(guān)在入境港口，儲放場地，制造廠，運(yùn)送沿途，改裝場地周邊，進(jìn)行肺炎疫情檢測。發(fā)覺肺炎疫情的，立即具體指導(dǎo)公司開展徹底消除。有關(guān)公司理應(yīng)相互配合執(zhí)行肺炎疫情檢測及清除。

　　供稿企業(yè)：黃埔海關(guān)