各省市、自治州、市轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧業(yè)）、獸醫(yī)廳（局、委），新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào)）相關(guān)規(guī)定，提升動(dòng)物運(yùn)輸主題活動(dòng)疫防管理方法，減少非洲豬瘟等重點(diǎn)動(dòng)植物病疫跨地區(qū)散播風(fēng)險(xiǎn)性，現(xiàn)就提升跨省區(qū)交通運(yùn)輸小動(dòng)物特定安全通道（下稱(chēng)“特定安全通道”）基本建設(shè)、管理方法等工作通知如下所示。

　　一、健全特定安全通道合理布局，構(gòu)建小動(dòng)物疫情防治合理天然屏障

　　各省區(qū)要依照合理整體規(guī)劃、合理布局、安全性便民利民、管理方法行得通的標(biāo)準(zhǔn)，盡早確認(rèn)并發(fā)布特定安全通道；早已明確特定管道的，要按時(shí)進(jìn)行本省區(qū)及附近地區(qū)小動(dòng)物病疫、公路網(wǎng)合理布局、禽畜商品流通等情形的分析研判，并結(jié)合考慮到已經(jīng)有網(wǎng)站資源、管控能量配置、工作中標(biāo)準(zhǔn)確保等要素，適度調(diào)節(jié)健全特定安全通道合理布局；要依據(jù)本地方具體，探尋基本建設(shè)過(guò)省境運(yùn)送小動(dòng)物特定安全通道規(guī)章制度，自主創(chuàng)新監(jiān)督方法，促進(jìn)過(guò)省境運(yùn)送小動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)方便快捷行駛。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物運(yùn)輸管控，預(yù)防小動(dòng)物病疫跨地區(qū)散播

　　各相關(guān)地域要增強(qiáng)對(duì)經(jīng)特定安全通道運(yùn)送小動(dòng)物的監(jiān)督管理，檢查小動(dòng)物檢疫證明是不是合理、家畜耳標(biāo)是不是配戴齊備、車(chē)輛運(yùn)輸是不是按照規(guī)定辦理備案、小動(dòng)物身體狀況有沒(méi)有出現(xiàn)異常及其物證是不是一致等。針對(duì)無(wú)違反規(guī)定違反規(guī)定狀況且小動(dòng)物臨床醫(yī)學(xué)身心健康的，要在小動(dòng)物檢疫證明上蓋上專(zhuān)門(mén)圖章；發(fā)覺(jué)非法違紀(jì)行為的，要依法辦理或是依照職責(zé)權(quán)限移交相關(guān)部門(mén)；發(fā)覺(jué)小動(dòng)物臨床醫(yī)學(xué)身體狀況出現(xiàn)異常的，要立即采用防護(hù)觀(guān)查、取樣檢驗(yàn)等對(duì)策；發(fā)覺(jué)小動(dòng)物病疫的，要標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào)并處理；發(fā)覺(jué)沒(méi)經(jīng)特定安全通道跨省區(qū)交通運(yùn)輸小動(dòng)物的，及其違背相關(guān)要求接受小動(dòng)物的，要依規(guī)依規(guī)開(kāi)展解決。

　　三、切實(shí)自主創(chuàng)新管控體制，織密動(dòng)物運(yùn)輸管控信息化管理互聯(lián)網(wǎng)

　　各省區(qū)要健全小動(dòng)物檢疫證明電子器件拿證系統(tǒng)軟件，立即收集、升級(jí)特定安全通道及相關(guān)監(jiān)測(cè)站名字、部位座標(biāo)等基礎(chǔ)信息，創(chuàng)建特定安全通道管控信息內(nèi)容即時(shí)收集、提交作用，并將信息共享至寵物醫(yī)生環(huán)境衛(wèi)生信息管理服務(wù)平臺(tái)，完成特定安全通道基礎(chǔ)信息方便快捷查看和管控信息內(nèi)容啟運(yùn)地、方式地、到達(dá)站全過(guò)程共享資源，為提升小動(dòng)物裝運(yùn)管控給予支撐點(diǎn)。

　　四、加強(qiáng)工作中標(biāo)準(zhǔn)確保，提高動(dòng)物運(yùn)輸管控工作能力

　　全國(guó)各地要加強(qiáng)特定管道的標(biāo)準(zhǔn)確保，配全配優(yōu)工作中能量，分配充足的監(jiān)管稽查、動(dòng)物檢疫及輔助工作人員。能夠 分配官方網(wǎng)寵物醫(yī)生、聘用動(dòng)物檢疫運(yùn)營(yíng)專(zhuān)員等參加有關(guān)工作中，達(dá)到24小時(shí)值班要求；要改進(jìn)監(jiān)測(cè)站的工作與生活標(biāo)準(zhǔn)，配置必需的辦公室、監(jiān)管定期檢查緊急等機(jī)器設(shè)備物資供應(yīng)及其需要的安全防范器材；要依據(jù)本地域小動(dòng)物疫情防治必須，配置必需的防疫消毒設(shè)施，具體指導(dǎo)托運(yùn)人搞好小動(dòng)物車(chē)輛運(yùn)輸?shù)姆酪呦?，尤其是要搞好冬天寒冷季?jié)車(chē)子防疫消毒工作中；要促進(jìn)貫徹落實(shí)監(jiān)測(cè)站工作員獸醫(yī)醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)貼等有關(guān)工資待遇。

　　五、提升普法宣傳落實(shí)，促進(jìn)特定安全通道規(guī)章制度合理貫徹落實(shí)

　　全國(guó)各地要把宣傳策劃講解特定安全通道規(guī)章制度做為動(dòng)物防疫法貫徹落實(shí)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，大力開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，宣傳教育規(guī)章制度內(nèi)容及有關(guān)法律依據(jù)，提升生產(chǎn)制造經(jīng)營(yíng)主體遵紀(jì)守法觀(guān)念，構(gòu)建優(yōu)良團(tuán)隊(duì)氛圍。要標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定特定安全通道正確引導(dǎo)標(biāo)示，在顯要位置公示公告開(kāi)設(shè)根據(jù)、工作崗位職責(zé)、工作中程序流程、動(dòng)物運(yùn)輸管理方法規(guī)定、監(jiān)管檢查員和監(jiān)管電話(huà)等信息內(nèi)容。要關(guān)鍵在檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)點(diǎn)等地方進(jìn)行宣傳策劃，具體指導(dǎo)生產(chǎn)制造經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)方式查看、掌握特定安全通道基礎(chǔ)信息，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)物運(yùn)輸主題活動(dòng)。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策研究室

 

　　2021年9月26日

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　　   農(nóng)辦牧〔2021〕38號(hào).ofd